互助养老，农村养老中的乡土智慧 | 农经观察
2025年，中央一号文件提出“鼓励开展村级互助性养老服务”。政策背后，是一组不容乐观的数据，第七次全国人口普查数据显示：农村60岁以上人口1.21亿，占比23.81%，比城镇高7.99%。
这些农村老人，一身上没钱，2024年农村居民月均养老金仅204.7元；二身边没人，这些老人超半数子女常年外出务工；三身体有病，根据2024年第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查，农村老年人患有慢性病的比例为80.0%。
这一亿多留守乡村的老人，曾是国家粮食生产的基石，当岁月流转，劳作不再，如何让他们在满足基本的温饱之余，日子过得体面一点，是一个不小的挑战。
当孝道遇上空心化
四川省青神县诸葛村，土地流转达到99%，青壮年都不在村，在外务工，大部分低龄老年人基本上都是就地务工。
党支部书记马学兵看着村里的老龄化名单发愁：全村43%是老人，按联合国的标准，60岁及以上人口占比超过10%就进入了老龄化社会。
诸葛村不仅老龄化严重，而且还高龄化和空巢化。村里有一名残疾老人，自己无法做饭，这户农户子女委托邻居给照看下，不用给老年人做饭，仅仅帮着看看老年人安全状况、生病了没有，每月给邻居500元的劳务费，但过了一段时间，邻居还是不愿意照看、嫌麻烦。还有一户80岁的老年人虽然送到了养老院，但养老院有很多管理规定老年人不适应，老年人在村里自由惯了，还喜欢中午喝点酒，养老院也不允许，住了一段时间就跑回村里。
长期跟村里老人打交道的马学兵说：“老人要的不仅是口热饭，更是活得要有滋味。”
北京市平谷区罗营镇的上镇村村支书刘德宏反映：“我们村生态环境好、空气好，氧气离子比市区高很多，也适合老年人平常生活。”
老年人舍不得离开自己的村庄生活，是一个普遍现象。即便孩子有孝心也愿意把老人接到身边，但大部分老年人不适应城市生活。有不少带老人外出的村民反馈：我奶奶外公外婆还有认识的其他爷爷奶奶辈，没有哪个愿意来城市，到了那个年纪，即使出远门一趟都是折磨。好不容易到了城市，我们每天早出晚归，老人只能关在小屋子里更加孤独，还不如留他们在村里更加自由自在。
最终一边是子女在昏暗逼仄的城市出租屋独自生活，另一边是老人在空旷荒芜的村中独自生活。不少缺乏照料，行动能力差的老年人，连白天吃饭都成了问题，又如何能安享晚年？
一餐热饭里的乡土智慧
图：杨永东正从“长者食堂”出发，为60岁以上老人送餐到户。
代际互助与“时间银行”
互助养老，面临的挑战也不少。
首要的挑战，是人的问题。像湖北恩施州65%的互助员超60岁，山区服务半径超10公里，时间一长，互助养老中志愿者人员积极性都会下降。不仅是恩施州，因为老年人的事情特别多，尤其受病痛折磨的老人脾气都不太好，各地互助养老中的志愿者都很难坚持下去。
另一个挑战，是钱的问题。中西部地区大部分农村村集体收入能在10万元左右是不错的，10万元需要用于村里的垃圾清运、道路维修、路灯电费、水渠等公共设施的维护，一旦这些支出以后，能够用于开展互助养老服务的资金就很少很少了。
面对挑战，各地根据具体情况都在进行各种创新。在解决“人”的难题上，“时间银行”模式，受到了普遍欢迎。
在浙江丽水的“银龄互助社”，74岁的退休教师叶奶奶带领23位低龄老人组建服务队：“我们帮80岁以上的老人打扫卫生、代购药品，存下的‘时间币’可以兑换家政服务。”这个模式已覆盖全县197个行政村，累计服务时长超32万小时。
而在湖南华容，62岁的张桂芳用800个“时间币”兑换全年理疗服务：“给独居老人送餐能存分，帮邻居看孩子也能存分。”当地的村养老驿站由闲置校舍改造，积分可抵消费券，甚至计入学生社会实践学分。广西巴马的“亲情银行”让独居老人日均获得2.3次探访，抑郁倾向发生率下降41%。
“时间银行”这种代际互助不仅缓解了养老压力，更重建了乡村社会的伦理结构。
图：村民在华容县三封寺镇华一宜康中心
河南鲁山的“以老助老”模式，年均节省政府养老开支超千万元；在湖北郧阳72岁的木匠杨大爷每天修桌椅3小时，换取免费理发。“劳动积分+星级评定”模式下，老人承包菜园、评选“互助之星”。村支书汤才万说：“互助不是施舍，是互相把日子过得更暖和。”
这些鲜活的互助养老实践揭示了一个真理：乡土社会的互助传统与现代治理理念并非水火不容，而是可以形成有机融合。
更多养老政策也正与乡土的双向奔赴，新版《老年人权益保障法》优先审批养老设施用地；中央财政年划10亿支持试点，广东清远“乡贤+党建”募资2.3亿建317个村级养老站；雄安试点“智慧互助”系统，AI预警独居老人异常行为。
在加快建设农业强国的历史进程中，乡村互助养老的故事正被一砖一瓦砌进每一声乡音、每一寸土地。农村养老依靠的不是专业养老机构高楼与床位，而是送餐车上的保温锅、志愿者红马甲上的汗渍，以及老人端着饭碗时的一句：“这日子，有滋有味。”
编辑 | 杨婧轩
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