绍兴出台自然资源要素保障新举措

侯嫣、蒋生贵、李张萍

近日，绍兴市印发《关于进一步强化自然资源要素保障推进产城人文融合发展的通知》，从优化国土空间发展格局、保障自然资源要素指标、促进工业用地提质增效等方面提出12条具体举措，全力助推产城人文融合发展。

“这些举措从实际出发，从细处着眼，为重大项目的落地、企业的开工建设等提供了强有力的自然资源要素保障。”绍兴市自然资源和规划局有关负责人说。

强化国土空间规划支撑方面，将按照全域全要素管控要求，探索面向实施层面的详细规划编制和管控方式，提升城市重要节点风貌品质，实现乡村地区规划管理全覆盖。加快耕地保护利用等专项规划编制，完善国土空间规划体系和专项规划管理清单，强化国土空间规划“一张图”管控约束。

保障用地需求方面，2025年全年争取各类用地指标2万亩以上。统筹存量及新增建设用地，全力保障工业项目用地需求，全年供应工业用地1万亩以上。继续推动国家、省政府重大项目清单和省重大产业项目谋划，支持低空经济、人工智能、高端制造等新质生产力中小民营企业项目争取省专项指标保障，加强物流项目用地保障。

促进工业用地提质增效方面，2025年将加大低效用地再开发全国试点工作推进力度，聚焦绍兴市产城人文融合目标打造“绍芯谷”“青春谷”等23个重点片区，用足用好完善土地用途变更路径、优化地价计收规则、支持“化零为整”等低效用地再开发激励措施。深入实施“1123”工业空间全域升级行动，推进低效工业用地连片治理等。

此外，自然资源和规划部门还将加快建设项目审查报批。完善重大项目统筹调度、专班运行和“用地保姆”服务机制。持续深化规划用地“多审合一”“多验合一”“拿地即开工”“交地即办证”等改革。实行建设工程规划许可告知承诺制和豁免制，探索用地用林联合审批。

“自然资源要素保障是加快重大项目建设进度的‘助推器’。”绍兴市自然资源和规划局有关负责人表示，接下来，将进一步精准推进用地资源配置、细化政策措施、优化审批流程、强化合作协同，持续提升资源要素供给能力，为全市经济持续回升向好提供坚实支撑。